L'INFINITA STORIA DEL PORTO DI DIAMANTE

LA LUNGA STORIA DEI PORTI DI DIAMANTE = &nb= sp; = &nb= sp; = &nb= sp; = Ma ora il Consiglio di Stato ha messo la parola fine

Di Francesco Cirillo

Il Consiglio di Stato Sesta Sezione presieduto da Sua Eccellenza Dott. Giovannini relatore Dott.= Caringella, ha condiviso l’assunto degli atti difensivi circa la violazione della normativa in materia di valutazione di impatto ambientale e con sentenza n.3913/05 del 12 luglio 2005 depositata in data 21 luglio 2005 ha confermato le decisioni emesse dal TAR di Catanza= ro che hanno annullato il decreto di aggiudicazione relativo alla licitazione privata inerente la ristrutturazione e la gestione del porto a Diamante. Le argomentazioni difensive presentate dai legali d= el WWF nazionale, avv.Morcavallo e avv.Spinelli, hanno trovato pieno accoglimento nella motivazione della sentenza resa dai giudici da Palazzo Spada, = 220;ritenendo che i motivi d’appello= tesi a revocare in dubbio l’inammisibilità dei ricorsi di prime cure non sono suscettibili di considerazione”. <= /i>In merito a ciò i giudici amministrativi hanno riconosciuto pienamente la legittimazione del WWF Italia ad impugnare gli atti della procedura in relazione all’interesse ambientale leso dall’omesso espletamento della procedura di valutazione d’impatto ambientale. D’altronde= non si poteva non ignorare la disposizione legislativa (art. 13 L. 349/86) che riconosce espressamente il WWF Italia “Associazione Nazionale di Protezione Ambientale”. La notizia è piombata sull’assolato lungoma= re di Diamante la sera del 29 luglio , trovando tur= isti e cittadini alle prese con granite e gelati per una breve frescura ed ha fatto subito il giro del paese. Immediati i comunicati degli ambientalisti che hanno accolto la notizia con gioia e soddisfazione per la lunga battaglia portata avanti con caparbietà e risolutezza. = Silenzio da parte dell’Amministrazione comunale che attraverso il sindaco Caselli, anche se non in maggioranza, era tra gli spo= nsor del progetto, trasversalmente in accordo con i DS e partiti satelliti che h= anno sempre condiviso l’opera. Ora tutto ritorna come prima. La situazione è azzerata anche se il finanziamento, ottenuto attraverso l’Accordo di programma , è gestibile fino a tutto il 2005. La palla è ora nelle mani dell’amministrazione comunale e della regione che possono decidere se indire una nuova gara d’appalto o mettersi in proprio gestendo il finanziamento direttamente.

Naturalmente non sono dello stesso avviso gli avvocati della ditta Diamante Blu vincitori dell’appalto. Secondo loro sia il TAR che = il Consiglio di Stato avrebbe solo imposto l’obbligo della valutazione di Impatto Ambientale e non avrebbe annullato il decreto di aggiudicazione. E difatti a metà agosto hanno ripresentato il progetto alla regione calabria richiedendo la Valutazione di Impatto Ambientale. Si direbbe che è un colpo di = scena. La parola ora passa alla regione calabria. E subito sia il WWf che gli ambientalisti hanno richiesto agli assessori regionali del ramo, di bocciare l’ipotesi di valutazione di Impatto Ambientale, riportando tutto allo stato dei luoghi reale. Uno stato= dei luoghi che adesso non piace neanche al genio Civile che dopo tanti anni di autorizzazioni concesse per riaggiustare ogni estat= e il molo esistente , si accorge che anche questi potrebbe essere dannoso per le correnti marine e ne richiede la chiusura completa e la conseguente completa demolizione= in caso che nessuna ipotesi porto vada a concretizzarsi. Eppure una ipotesi di porto a Diamante è = sotto gli occhi di tutti, Ed è il piccolo molo esistente che senza intacca= re la vicina scogliera ha sempre sopperito all’esigenze di nautica esist= ente nel paese. E’ quello che vogliono gli ambientalisti del movimento. Un piccolo approdo che non vada oltre l’esistente , che rispetti la scogliera e soprattutto che sia pubblico, gestito direttamente dal Comune, il quale a s= ua volta può affittare gli spazi d’acqua alle ditte ed agli opera= tori turistici che lavorano nel settore , portando soldi nelle casse del Comune.= In effetti quell’are= a non è stata mai del comune. Un privato ha sempre gestito l’area e = lo specchio d’acqua facendo il bello ed il cattivo tempo con tutti gli altri operatori d= el mare. Pian piano i pescatori sono stati messi fuori da<= /span> quell’area, così altri operatori turistici, compresi quelli che accompagnavano i turisti a visitare l’= Isola di Cirella o i fondali marini. Nell’area da sempre una serie di irregolarità mai seriamente fronteggiate, se= non dal movimento ambientalista che più volte aveva chiesto l’intervento della magistratura ottenendo solo silenzi. Addirittura , pur con una sentenza del TAR, che dichiarava la zona protetta, nel mese di giugno si permise ad un pontone di rimettere in piedi l’approdo usando i massi all’interno dell’area stessa. Tu= tto questo con le autorizzazioni necessarie della Capitaneria di porto, del Gen= io civile marittimo e con la soprintendenza esterna del comune di Diamante. Ep= pure il molo è dichiarato abusivo ed esiste un ordina= nza di demolizione da circa dieci anni. Eppure non e= siste alcuna licenza edilizia sui lavori che sono stati fatti negli anni preceden= ti. Cose calabresi, i dieci centimetri delle aiuole sequestrate dalla Procura di Paola, appena sopra la testa del molo stesso, sono molto più importa= nti di un area soggetta a vincoli ambientali , oramai riconosciuti sia dal TAR della calabria che dal consiglio di Stato. Questa è ora storia cos&igr= ave; come è storia quella dei porti di Diamante che = hanno un inizio e mai una fine.

La storia del porto = di Diamante inizia nel lontano 1970, quando un sindaco democristiano , Ludovico Fabiani, amico intimo del potente Misasi, = ne ebbe l’idea e subito riuscì ad ottenere qualche finanziamento. Un progetto di massima venne subito messo in cantie= re da un ingegnere e quasi immediatamente senza alcuna autorizzazione da nessun e= nte, iniziarono i lavori. Niente di impegnativo ma co= munque tonnellate di massi vennero buttati quasi alla rinfusa sul tratto di mare scelto per la costruzione del molo. Un tratto della scogliera di Diamante s= enza alcun riguardo per le bellezze naturali e nonostante una legge già proteggesse questo tratto di scogliera venne irrimediabilmente coperto . = Il braccio arrivò a cento me= tri circa dalla scogliera in pieno mare e poi girò verso sud per circa settanta metri. Il molo era fatto ma i soldi fin= irono e nonostante le potenti lobby democristiane imperanti alla regione e al governo mai nessun finanziame= nto giunse più a Diamante per tale struttura. Il motivo ? Non esisteva uno straccio di autorizzazione. Da = parte di nessun ente. Difatti a distanza di qualche mese dalla costruzione del molo arrivò un ordinanza da parte del genio Ci= vile Marittimo e controfirmato dalla Regione Calabria che ne chiedeva la completa demolizione. Il molo democristiano veniva quindi dichiarato subito abusivo. E tale restò p= er il resto degli anni a venire. Questo non bastò a fermare ogni anno nuovi lavori sul molo a difesa di uno specchio d’acqua che intanto alcuni privati avevano ottenuto dalla capitaneria di porto di Vibo Valentia. Il molo precario ed abusivo quindi resterà tale e di nuovo porto non se ne parlò fino al 1982. Cade = la vecchia amministrazione comunale democristiana capeggiata da Ludovico Fabia= ni a seguito di una spaccatura interna. L’ex assessore Pascale Evasio si allea con la sinistra e vince le elezioni. Per la prima volta nel Comune entrano comunisti e socialisti con posti di assessore chiave come quello ai lavori pubblici dato a Ba= ttista Maulicino segretario della sede PCI ed attuale segretario Ds oltre che segretario di zona. Sem= bra una svolta nella politica urbanistica diamantese ed invece ecco di nuovo spuntare dal cilindro il porto. Questa volta non più sotto il lungomare ma addirittura nell’alveo del Torrente Corvino e fino all’interno per circa 1 chilometro. = E’ il Porto Canale progettato e finanziato attraverso i ca= nali socialisti dell’epoca. Arrivano a Diamante dai fondi Fio europei ben = 60 miliardi per questo porto, ma il paese non lo vuole. L’opera è gigantesca e prevede la cementificazione delle spiagge piccole e grandi , appena sotto il centro storico, la costruzione di u= n lago artificiale a monte , la completa demolizione del ponte vecchio del 1924, l’escavazione del fiume, fino a ben 32 metri di profondità per permettere l’entrata del mare, il taglio di centinaia di alberi d’alto fusto lungo il fiume stesso. Un disastro ambientale vero e proprio che i nascenti verdi di Diamante, appoggiati da g= ran parte della popolazione subito si mettono a contestare. Il progetto, nonost= ante il finanziamento in arrivo, ma non erogato ancora, vien= e bocciato dalla Soprintendenza di Cosenza. Intanto a soli due anni dall’insediamento dell’ amministrazi= one comunale, nel 1984 si ritorna a votare. La democristiana cristiana si ricompatta, ma una lista civica capeggiata dal Dott. De Luna vince le elezioni c= ontro tutti i partiti. Il sindaco De Luna, come aveva detto in campagna elettorale, prende subito posizione contro il porto canale e rifiuta anche i finanziamenti. Non è una pratica ambientalista che muove l’opposizione al porto canale bensì un altro progetto per la testa. Un nuovo mega porto partendo proprio dal vecchio molo coprente = tutta la scogliera. Comincia un braccio di ferro fra ambientalisti, intanto ben organizzati ed il comune, giungendo addirittura all’occupazione della sala consiliare per venti giorni. Gli occupanti chiedono che non si perdano i finanziamenti e chiedono che venga appaltato il porto canale e c= he poi ricevuti i finanziamenti si chieda lo spostamento dell’opera in altro sito. La Regi= one Calabria interviene a favore degli occupanti e toglie la delega al finanziamento al sindaco di Diamante assumendosi la responsabilità di appaltare l’opera direttamente. Ma anche que= sto non accade per contrasti interni alla Giunta regionale stessa ed il finanziamento ritorna all’Europa non speso= . Del Porto canale quindi non si parla più, ma il progetto del megaporto però va avanti ed il sindaco De Luna trova finanziamenti privati in = una ditta francese, la Martinez= , che possiede collegamenti con un impresario napoletano, Buontempo ,poi finito nelle inchieste mani pulite della regione = campania. Sembra la svolta ma non è così. La Soprintendenza di Cosenza boccia il nuovo progetto con gli stessi motivi ch= e ha bocciato il porto canale. Intanto Buontempo è ricercato dalla giustizia italiana nell’ambito di inchieste su mani pulite e la ditta M= artinez di conseguenza si ritira. Il terzo porto viene nuovamente affondato. Bisognerà attendere il 2000 perché l’interesse per il porto a Diamante si risveglias= se. A dare il via, questa volta è l’assessore regionale diessino Nicola Adamo. Lo annuncia in= un convegno a Diamante nel dicembre del 1999 e dichiara subito che il porto verrà finanziato. Ma qualcosa nella storia del = porto si inceppa subito.&nb= sp; Una storia che sembrava essere terminata dopo che la commissione regionale di aggiudicazione, voluta e creata dal= l'ex assessore Adamo, aveva deliberato per l'assegnazione della gara d'appalto, a favore della ditta del dott. Santoro di Cosenza, la Diamante Blu. Sembra= va che, a questo punto, tutto stesse per passare nelle mani della nuova giunta regionale che secondo le normative regionali avrebbe dovuto dare l'avvio definitivo ai lavori e concedere il finanziamento inizi= ale, già concesso, di quattro miliardi.

Ma succedono una ser= ie di cose che bloccano l’iter di assegnazione dell’area del molo. La ditta vincitrice avrebbe dovuto, investire da parte propria altri quattro miliardi. Ma dopo un anno, la nuova giunta regionale fece un rimpasto e cambiò diversi dirigenti. Intanto a Diamante le elezioni per uno sba= glio nella presentazione delle liste vengono annullate mentre comincia una lite fra le ditte partecipanti all’appalto. Liti sulla gestione dello specchio d’acqua che ogni estate frutta centinai= a di milioni <= /span>e per questo motivo di contenziosi. Ora il Consiglio di Stato ha messo la parola fine su tutta l’aera dichiarata protetta da leggi nazionali e per questo intoccabile. Ma fino a quando ? Gli ambientalisti festeggiano ma la presenza di Adamo alla regione= in una funzione molto importante come quella del Bilancio fa dormire tutti con= un occhio solo.